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摘要：本文在梳理我國設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對我國近五年來設(shè)施農(nóng)用地的現(xiàn)狀和變化進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn):(1)近五年來,我國設(shè)施農(nóng)用地增減變化明顯且總面積持續(xù)增加,至2016年年末全國設(shè)施農(nóng)用地總面積達(dá)到951891.28hm^2。其中設(shè)施農(nóng)用地的增加一半以上由耕地轉(zhuǎn)化而來,減少去向以城鎮(zhèn)村及工礦用地為主。(2)2016年末全國北部及東北地區(qū)設(shè)施農(nóng)用地規(guī)模較大。從設(shè)施農(nóng)用地總規(guī)模及新增規(guī)模占農(nóng)用地比例來看,我國東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū)。(3)近五年來,我國設(shè)施農(nóng)用地增減熱點(diǎn)地區(qū)位于環(huán)京津冀、長三角及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等省份。熱點(diǎn)區(qū)域增加類型主要是生產(chǎn)設(shè)施農(nóng)用地,以規(guī)模化養(yǎng)殖類和工廠化栽培類為主。研究認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下,我國設(shè)施農(nóng)用地需求增長較快且增減變化較明顯,但其類型多樣且區(qū)域差異較大給管理帶來一定困難。未來在保障和支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和復(fù)墾制度,制定不同類型設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用地標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)展熱點(diǎn)區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測,實(shí)施總量管控制度和嚴(yán)格的設(shè)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量保護(hù)對策。