摘要:受教育權(quán)是我國公民依據(jù)憲法享有的一項基本權(quán)利。學前教育作為一項準公共產(chǎn)品,國家對其負有不可推卸的公法責任。學前教育民營化后,國家直接給付責任因?qū)嵸|(zhì)民營化而轉(zhuǎn)移至私人,但其仍然負有擔保責任。擔保責任包括憲法委托責任和法定職務(wù)責任。立法權(quán)主體應(yīng)當落實憲法委托的學前教育立法任務(wù),結(jié)合學前教育的特殊性和域外有益經(jīng)驗為其他責任主體提供規(guī)范指引;其他責任主體則應(yīng)當以上位法為依據(jù)構(gòu)建雙層多元的職務(wù)責任體系,保障學齡前兒童的受教育權(quán)。
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